2015年8月19日
主持人：各位听众，大家好。今天来到“1584政风行风热线”直播现场的嘉宾是www.bet365.com.cn党组成员、副局长陈建辉，陪同陈局长上线的有市地税局征管和科技发展科科长方怀枞、基金（费）科科长陈寿如、所得税科科长洪孝年。欢迎几位来到阳光直播室。
陈局长：主持人好，听众朋友们，大家早上好。
主持人：陈局长，我们大家都知道，组织收入是地税部门的天职，也是关乎安庆经济发展的“晴雨表”。首先请您给我们广大听众介绍一下今年以来我市地方税收形势和征收情况，好吗？
陈局长：好的。今年以来，我们地税部门紧紧围绕市委、市政府和省地税局的决策部署，始终坚持以服务发展为已任，以组织收入为中心，着力打造主动作为、敢于担当、勇挑重担、砥励前行的“责任地税”，在经济下行压力加大、政策性减少因素增多的新常态下，保持了地税收入平稳增长的好势头。元至七月份，地税系统共组织入库地方税收入53、9亿元，比上年同期增收381万，完成年度计划的60、1%，超序时进度的1、8个百分点。其中：市本级完成15、6亿元，比上年同期增长13、6%，增收税款1、92亿元，为全市稳增长、调结构和惠民生提供了坚实的财力保障。在抓好组织收入的同时，我们以新一轮“便民办税春风行”活动为载体，以“提速、增效、减负、创新”为主题，进一步简政放权，优化纳税服务，全面贯彻落实各项地方税收优惠政策，为全市小微企业减免税款2.18亿元，为小微企业“减负加油”，帮助小微企业“爬坡过坎”，较好发挥了地税职能作用，促进了全市经济的加快发展。
主持人：刚才，陈局长给我们介绍了地税部门今年前期的工作情况，成绩确实令人鼓舞，也来之不易。陈局长，借今天这个机会，请你再介绍一下今年后期地税部门的一些工作打算好吗？
陈局长：好的。元至七月，全市地税收入形势总体是好的，但下半年的任务更为繁重。一方面，全市地方税收的经济税源复杂多变，特别是重点税源和支撑行业的税源还存在很多的不确性，必然会给组织收入带来新的挑战和更大的压力。另一方面，下半年地税工作的“大事”多，重点工作集中。例如：在去年交通运输业和邮电通讯业“营业税改增值税”的基础上，今年金融保险业、房地产建安业和生活服务业还要继续实行“营改增”，预计年底可望实施，地方税的主体税种“营业税”将从此退出历史舞台；盼望已久的全国统一的金税三期工程也要在年底全面上线，税收信息化管理水平将跨上一个新的台阶；税收征管规范、税收纳服规范和国税、地税合作规范“三个规范”也要全面实施，落地生根。这些都是税收历史上具有里程碑意义的大事，也是下半年地税工作浓墨重彩的“重头戏”。这就需要我们地税部门必须要统筹兼顾，精心组织，融会贯通，抓好落实。我们相信，有市委、市政府和省地税局坚强领导，有社会各界和广大纳税人的配合支持，经过全体地税干部的奋发努力，一定能够全面完成各项地税工作的目标任务，为全市经济社会的更好更快发展作出新贡献。
在此，我们也真诚地欢迎广大市民通过“1584政风行风热线”与我们及时交流沟通，加强对地税工作监督指导，多提宝贵意见和建议，帮助我们地税工作的持续改进。
二、税收业务问题
（一）征管业务
主持人：“三个规范”实施会带来税收工作重大变革勿容置疑，我想问一下方科长，纳税服务和税收征管二者是什么关系？
方科长：好的，税收征管和纳税服务是税务部门的核心业务，税收征管是基础，决定着纳税服务的方向，纳税服务能促进税收征管，二者相辅相成。通俗一点就是税收征管和纳税服务相当于一个硬币的两面，缺一不可，各有侧重，服务规范针对办税服务厅前台业务，坚持前台放开，征管规范侧重后台业务，坚持事中事后监管，保证前后台衔接。总而言之，两个规范都是为了建立标准化机制，最大限度便利纳税人，最大限度规范税务人。
（二）基金（费）业务
主持人：陈科长，你好！2015年全市城镇居民医疗保险费征收工作即将开始，大家都非常关心，想请你谈谈今年地税征收居民医保费将有哪些变动？你有什么好的建议要给广大参保居民说的？
陈科长：城镇居民医疗保险是一项重要民生工程之一，自2007年我市开征以来，大家都很关注。今年，为做好此项工作，我局召开由工商银行和市医保中心参加的联席会议，早做准备，早安排，确保做好2015年度的居民医保费征收工作。
一、及时做好缴费提醒服务。我们已在今年7月底至8月初发送短信近40万条提醒广大参保居民及时存足费款，以免断保。
二、配合市医保中心进行有关数据比对。主要是配合人社部门做好以下两项工作：一是对2014年度未划缴成功的名单（5800余人未划成功）进行整理，配合做好参保人员的清理分类工作，确保缴费人员的信息真实、有效。二是对相关参保人员发送重新确认医保种类的短信（新农合、城镇居民医保二选一，不得重复参保）。
另外，从人社部门获悉，自2015年起，参加城镇居民医疗保险的在校学生及未成年人个人筹资标准调整为每人每年50元（原标准为每人每年20元），其中低保对象、重残人员家庭的在校学生、未成年人仍为每人每年10元的缴费标准。其他类别的征收标准不变，仍和去年一样。所以在这里特别提醒大家，所以有在校学生或未成年人的按新标准存足费款，不要因今年筹资标准调高而导致脱保。在缴费前我们也将针对这部分上调筹资标准的人群专门发送一次短信，提醒大家足额缴费。
这里借此机会，向广大居民提出几点建议：一是为保证扣款成功，2015年新参保开户的居民最好一个家庭使用一个专用存折，避免多头开户，造成错划。二是今年九月底将进行居民医保费的第一划扣，请参保居民在十月中旬及时到银行补登存折（因每年7-9月份为参保缴费期），查看当年缴费是否成功，如有疑问可及时与所登记的社区（村委会）联系后，按规定补缴费款。三是当年没有划缴成功的人员，如发生医保费用，请与所登记的社区（村委会）联系，咨询能否补缴事宜。
（三）所得税业务
主持人： 小型微利企业的所得税优惠政策有哪些变化？
洪科长：目前企业所得税法定税率为25%，符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税；所称小型微利企业，是指符合《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例以及相关税收政策规定的小型微利企业，指从事国家非限制和禁止行业，并符合下列条件的企业：
（一）工业企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元；
（二）其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。
自2015年1月1日至2017年12月31日，对年应纳税所得额低于20万元（含20万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
小型微利企业所得税优惠政策同样适用于核定征收企业所得税的小型微利企业。采用定率征税方式的小微企业，上年度符合小型微利企业条件，且上年度应纳税所得额不超过20万元(含20万元)的，本年度预缴企业所得税时，累计应纳税所得额不超过20万元的，可以享受优惠政策。采用定额征税方式的小微企业，由当地主管税务机关按照新的优惠政策规定相应调减定额后，继续采取定额征税办法。
符合条件的小型微利企业，在预缴和年度汇算清缴企业所得税时，可以通过填写纳税申报表中的“从业人数、资产总额”等栏次履行备案手续，无需税务机关事先审核批准和专门备案。
